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國家藥物濫用監(jiān)測報(bào)告(2013年度)發(fā)布

  藥物濫用是當(dāng)今世界存在的嚴(yán)重公共衛(wèi)生和社會(huì)問題之一,已成為威脅人類健康、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球性問題。藥物濫用監(jiān)測是用流行病學(xué)的方法,系統(tǒng)收集藥物濫用及其影響因素的資料,研究分析藥物濫用分布特征及變化規(guī)律,預(yù)測流行趨勢,評(píng)估藥物濫用風(fēng)險(xiǎn),為國家有關(guān)部門掌握情況、預(yù)判形勢,制定科學(xué)的禁毒和特殊藥品管理政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,我國于1988年啟動(dòng)藥物濫用監(jiān)測工作。此項(xiàng)工作由國家食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織,國家藥物濫用監(jiān)測中心負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施和對(duì)省級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),全國31個(gè)省(區(qū)、市)成立了藥物濫用監(jiān)測機(jī)構(gòu)。此項(xiàng)工作得到公安、衛(wèi)生、司法等部門的支持配合。

  日前,國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家禁毒委員會(huì)辦公室聯(lián)合發(fā)布《國家藥物濫用監(jiān)測年度報(bào)告(2013年)》。2013年度全國藥物濫用監(jiān)測系統(tǒng)共采集31個(gè)省(區(qū)、市)的藥物濫用監(jiān)測調(diào)查表20.3萬份,主要監(jiān)測對(duì)象為強(qiáng)制隔離戒毒機(jī)構(gòu)、自愿戒毒機(jī)構(gòu)、社區(qū)藥物維持治療機(jī)構(gòu)、拘留所等禁毒執(zhí)法機(jī)構(gòu)收治/收戒的藥物濫用者。結(jié)合近年來我國藥物濫用的流行趨勢,2013年重點(diǎn)加大了對(duì)拘留所等禁毒執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)測力度。年度報(bào)告針對(duì)2013年度我國藥物濫用監(jiān)測總體情況進(jìn)行分析,重點(diǎn)描述海洛因、合成毒品、醫(yī)療用藥品以及新發(fā)生藥物濫用者的情況,并通過縱向比較2009年至2013年的監(jiān)測數(shù)據(jù),顯示了我國藥物濫用現(xiàn)狀、特征以及流行趨勢。

  年度報(bào)告顯示2013年我國藥物濫用的特點(diǎn)為:一是新發(fā)生藥物濫用者持續(xù)增加,合成毒品濫用者是新發(fā)生藥物濫用者的主體。新發(fā)生藥物濫用者中,合成毒品濫用者占80.5%,近5年增加了41.7個(gè)百分點(diǎn)。二是海洛因仍是藥物濫用者濫用的主要物質(zhì),但呈逐年下降趨勢。海洛因在藥物濫用監(jiān)測人群中的濫用率為66.8%,近5年下降22.7個(gè)百分點(diǎn)。三是合成毒品濫用呈逐年上升趨勢,“冰毒”為主要濫用物質(zhì)。合成毒品濫用率為33.9%,近5年增長17.1個(gè)百分點(diǎn)。“冰毒”濫用者占合成毒品濫用人群的77.9%。四是藥物濫用者年輕化趨勢明顯,35歲以下人群為合成毒品的濫用主體。50.7%的藥物濫用者為35歲以下青少年,70.1%合成毒品濫用者為35歲以下青少年。五是醫(yī)療用藥品濫用/使用處于較低水平,并呈逐年下降趨勢。醫(yī)療用藥品報(bào)告濫用率為6.0%,較2012年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。

  2013年,我國新發(fā)生藥物濫用者持續(xù)增加,以“冰毒”為代表的合成毒品濫用人群快速增長,且不斷趨于年輕化。藥物濫用已波及到不同文化程度,蔓延到社會(huì)各個(gè)層面。年度報(bào)告表明,我國藥物濫用形勢嚴(yán)峻。我國政府為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保護(hù)公眾健康安全,采取了一系列措施,努力遏制藥物濫用問題在我國蔓延。頒布實(shí)施《中華人民共和國禁毒法》等法律法規(guī),不斷健全法規(guī)體系;發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》,創(chuàng)新禁毒工作體制機(jī)制,完善藥物濫用綜合治理體系;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營等行為,嚴(yán)防流失與濫用;深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,全面落實(shí)綜合治理措施;開展宣傳教育活動(dòng),督促企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,警示公眾自覺拒絕藥物濫用;采取綜合干預(yù)措施,開展戒毒康復(fù)救助服務(wù)工作,加大對(duì)制販毒品等違法犯罪活動(dòng)打擊力度,降低非法需求和毒品的危害。優(yōu)化藥物濫用監(jiān)測系統(tǒng)功能,不斷提升藥物濫用監(jiān)測工作能力和水平。

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